剛剛,中國正式加入全球最大自貿區!(附深度解讀)

Posted by:世界粵菜廚皇協會 Posted on:11 月 17,2020

綜合 解局財經

解局財經綜合自每日經濟新聞(ID:nbdnews)、國民經略(ID:guomingjinglve)、星源觀察(ID:CK20190415)、外貿救助中心、外航運、色尚坊布博士,如有侵權請聯繫刪除。

等了8年,終於來了!

11月15日,醞釀已久的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)終於正式簽署。

據央視新聞,第四次區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)領導人會議今天(11月15日)上午以視頻方式舉行。中方表示,今天我們15國領導人共同見證區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的簽署,作為世界上參與人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區,這不僅僅是東亞區域合作極具標誌性意義的成果,更是多邊主義和自由貿易的勝利,必將為促進地區的發展繁榮增添新動能,為世界經濟實現恢復性增長貢獻新力量。當前國際形勢下,RCEP經過8年談判得以簽署,讓人們在陰霾中看到光明和希望,表明多邊主義和自由貿易是大道、正道,仍然代表著世界經濟和人類前進的正確方向。

事實上,RCEP早在2012年就已正式啟動談判,但在過去8年間,每一次談判,都很難平衡好各方的利益。

所幸,8年來的努力,在今天,終於塵埃落定了!

什麼是RCEP

RCEP全稱為區域全面經濟夥伴關係(英文:Regional Comprehensive Economic Partnership),即由東盟十國發起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭、印度共同參加(“10+6”),通過削減關稅及非關稅壁壘,建立16國統一市場的自由貿易協定。

它是由東盟國家首次提出,並以東盟為主導的區域經濟一體化合作,是成員國間相互開放市場、實施區域經濟一體化的組織形式。

RCEP成功後,將涵蓋約35億人口,GDP總和將達23萬億美元,占全球總量的1/3,所涵蓋區域也將成為世界最大的自貿區。

簡單的說,它是一個全面的自貿協定。它有20個章節,包括了自貿協定基本的特徵、貨物貿易、服務貿易、投資准入以及相應的規則等內容。

它是一個現代自由貿易協定。它包括了電子商務、智慧財產權、競爭政策、政府採購、中小企業等現代化內容。

它是一個高品質的自由貿易協定。貨物貿易方面,開放水準將達到90%以上,比WTO各國的開放水準更高;在投資方面,用負面清單的方式進行投資准入談判。

它是一個互利互惠的自貿協定。這主要體現在貨物貿易、服務貿易、投資規則等領域都實現了利益平衡。特別是該協定裡還納入了經濟技術合作等方面的規定,給予老撾、緬甸、柬埔寨等最不發達國家一些過渡期的安排,包括為這些成員提供更有利的條件,讓它們能夠更好地融入區域經濟一體化。

RCEP目的是什麼?

東亞區域全面經濟夥伴關係協定RCEP旨在通過削減關稅及非關稅壁壘,建立一個15國家統一市場的自由貿易協定。

RCEP談判涉及中小企業、投資、經濟技術合作、貨物和服務貿易等十多個領域,以減免貨物貿易和服務貿易關稅、降低市場准入門檻為主。

由於RCEP中各國的經濟差距很大,既有世界第二、第三大經濟強國中國和日本,也有許多新興市場國家。

觀察人士指出,RCEP成員國之間早期關稅減讓貨品的優先順序視東盟最低收入國家的利益而定。亞太地區已經有不少以東盟十國為基礎的自貿協定,RCEP是對現有各協定的集體升級。亞太區域內統一的貿易規則體系,有助於降低進出口企業的經營成本,減少經營的不確定性風險。

馬來西亞國際貿工部長阿茲敏(Mohamed Azmin Ali)表示,15國已經達成共識,“經過8年血水、汗水、淚水交織的協商,終於來到要簽署RCEP的時刻。”

覆蓋世界三分之一人口

《區域全面經濟夥伴關係協定》也就是RCEP,它的達成對全球貿易自由化具有什麼樣的意義?一起瞭解一下。

據央視財經報導,《區域全面經濟夥伴關係協定》是2012年由東盟10國(印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、汶萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南)發起,邀請中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和紐西蘭16方共同制定的協定,通過削減關稅和非關稅壁壘,建立16國之間相互開放市場、實施區域經濟一體化、統一市場的自由貿易協定。

圖片來源:央視新聞

此外,通過這一協定的連接,此前並沒有雙邊貿易機制的中日兩國,在經貿關係上將有進一步發展。

在保護主義抬頭,貿易爭端接連上演的大背景下,《區域全面經濟夥伴關係協定》將是維護全球貿易自由化的重要機制。

據商務部官網援引韓聯社消息,“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP)覆蓋世界三分之一人口,若包括印度在內,RCEP將覆蓋世界總人口的一半。

圖片來源:商務部官網

實際上,自RCEP正式開啟談判以來,印度一直參與其中,但卻在去年表露出退卻意向。儘管日本試圖將其拉回談判桌,但印度由於其國內一些因素,最終也沒有重回談判。

超九成商品或納入零關稅範圍

RCEP談判是在之前“10+3”合作基礎之上,進一步將範圍擴大到“10+5”。此前,中國已經與東盟十國組建了自由貿易區,中國-東盟自貿區零關稅已經覆蓋了雙方90%以上的稅目產品。

據華夏時報,國際關係學院公共管理系副教授朱殷表示,“RCEP談判無疑會在降低關稅壁壘上邁出更大步伐,未來不排除95%甚至更多稅目產品被納入零關稅範圍。市場空間也會更大,對於外貿企業而言是一次重大政策利好。”

資料顯示,今年前三季度,中國與東盟貿易額達4818.1億美元,同比增長5%,東盟歷史性地成為中國第一大交易夥伴,中國對東盟投資同比增長76.6%。

此外,協定的達成還有助於構建本區域內的供應鏈和價值鏈。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文曾指出,在區域裡形成一個統一的自由貿易區,有助於本地區內根據比較優勢形成供應鏈和價值鏈,對本區域內的商品流動、技術流動、服務流動、資本流動,包括人員跨境流動都會有非常大的好處,形成“貿易創造”效應。

以服裝行業為例。越南如果現在生產的服裝向中國出口,就要交關稅,如果加入了自貿協定以後,區域價值鏈就會發揮作用。中國從澳大利亞、紐西蘭進口羊毛,因為簽訂了自貿協定,所以未來可能會免稅進口羊毛,進口之後在中國織成布料,這個布料可能又出口到越南,越南用這個布料織成服裝之後再出口到韓國、日本、中國等其他國家,這些都可能免稅,因而會促進當地紡織服裝業的發展,解決就業,對出口也非常有好處。

而事實上,本地區內所有企業都可參與原產地的價值累積,對促進區域內的相互貿易投資有非常大的好處。

因此,RCEP簽署後,如果九成以上的產品逐漸零關稅,那麼會極大促進包括中國在內的十幾個成員的經濟活力。

RCEP對中國的意義

中國多次表示,如期簽署區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),將“充分展示區域國家支援多邊主義和自由貿易、進一步深化經貿聯繫的積極意願”。

對中國而言,周邊多個國家簽署RCEP之時,正值中國與美國的角力仍在進行之際。美國對中國的貿易調查與限制,對中國經濟及貿易造成重大影響,中國有必要尋求突破限制。

而中國要實現“一帶一路”戰略,也有重新構建全球貿易體系的必要。RCEP將成為重要的基礎,為中國制定貿易規則爭取主動權。

隨著拜登勝選,美國重返TPP可能性大增。RCEP此時簽署,無疑更符合中國的戰略利益。

中國在協定簽署之前的東盟會議上再次向東亞國家喊話:中國願在“互利共贏基礎上同東盟國家加強發展戰略銜接推進共建’一帶一路‘合作”。

《彭博社》指出,儘管RCEP的影響不會像TPP那麼深遠,但是一旦簽署實施,可能會讓美國企業在亞太區與中國的競爭更為困難。

印度為何最後關頭退出了RCEP

印度在RCEP談判過程中始終持相對謹慎甚至消極的態度。

因此,印度並非到了最後關頭才臨時起意打退堂鼓。印度在經貿領域“防禦性多邊主義”和“懷疑主義”的延續和再一次反映。

儘管印度已簽署、生效或正在談判的FTA高達28個,但與日韓等發達經濟體簽署FTA後,與期盼的狀況不同,印度的出口和整體對外貿易並未出現明顯增長。

目前RCEP成員的貿易總額已占印度貿易總額的27%,出口占15%,進口占35%,而印度與RCEP成員的貿易逆差,已從2005年的90億美元增加到2017年的830億美元,印度國內政治人物擔憂加入RCEP,不但對印度國內的服務業、汽車業、農牧業影響甚巨,並加大印度對中國大陸、紐西蘭、澳大利亞等國的貿易逆差。

最後,印度在亞太區域價值鏈中存在感和融入度低下,使RCEP對印度產業界的吸引力大打折扣。無論是前向參與還是後向參與,印度在RCEP所有成員國中均處於區域價值鏈的最低位元之一。

若印度簽署RCEP不僅關稅收入驟減不說,導致印度家族壟斷的紡織品與電子產品等行業等諸多行業國際競爭力不足,既得利益集團的利益受損。

儘管根據RCEP協定規定只要生效後一段時間,其它國家就不能夠再加入RCEP,但是印度除外。成員計畫再起草另外的檔,讓印度在任何時間都可以反悔回頭。

中日韓自貿區還有多遠?

早在2002年,中日韓自貿區就已形成構想,雖然三方意願都很充分,無論官方還是民間都樂見其成,但迄今先後進行了十六輪談判,仍未能落地。

熟悉國際局勢的人都知道,每一次在即將簽約之際,總會發生一些國際爭端,讓這一協議被迫暫停。從釣魚島事件到薩德事件再到日韓貿易戰,總有各種利益阻擾三方協議的落定。

這一次,RCEP的簽訂,雖然在亞太自貿區的框架之下,中日韓自貿區取得了關鍵性的進展。

但RCEP遠遠替代不了中日韓自貿區,畢竟RCEP涉及多達15個國家,有中國這樣的人口大國也有汶萊這樣的小國,有日本這樣的發達國家也有柬埔寨這樣的窮國,必然存在各種妥協和讓步。


世界粵菜廚皇協會

世界粵菜廚皇協會(World Master Chefs Association for Chinese Cuisine,WMACC)是一個以弘揚粵菜文化、搭建國際廚藝交流平臺、提高粵菜烹飪藝術水準為宗旨的國際性組織,自2013年開始籌備,於2015年11月在香港正式註冊成立。協會發展得到社會各界的支持,目前的成員機構已超過30個,覆蓋了歐、美、亞、澳等四大洲。